在一線樓市紛紛收緊的同時(shí)，部分二線城市以及三四線城市房地產(chǎn)政策在進(jìn)一步寬松。近日，沈陽(yáng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》，包括對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房市區(qū)兩級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)政策；降低二手住房交易稅費(fèi)；鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房居住、支持畢業(yè)生及在校生購(gòu)房、土地供應(yīng)減半等22項(xiàng)房產(chǎn)新政。
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對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，未來的政策方向?qū)⒉辉偈菃蜗驅(qū)捤?，而是改變?yōu)殡p向的“托底蓋帽”。目前，即使在部分城市上漲迅速的情況下，大部分三四線城市的庫(kù)存壓力依然非常大，這也使處于經(jīng)濟(jì)疲軟期的地方財(cái)政更加拮據(jù)。因此，加速去庫(kù)存有利于穩(wěn)定地方的財(cái)政收入。
28日，針對(duì)“零首付”風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)議，沈陽(yáng)在近1個(gè)月后發(fā)布了新版新政，將此前公積金貸款首付最低比例降至10%以及對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行“零首付”等利用高杠桿的政策做了一定的修正，指出職工以家庭為單位購(gòu)房，可使用住房公積金同時(shí)申請(qǐng)貸款購(gòu)買兩套房；實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，即居民及其家庭首次申請(qǐng)貸款或貸款已還清、再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的，均視為首套房貸款申請(qǐng)，貸款的最低首付比例為20%；對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。
對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力，財(cái)政壓力空前。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)需求上漲乏力，地方仍寄希望“強(qiáng)心劑”來促進(jìn)樓市好轉(zhuǎn)，這也是沈陽(yáng)此前政策“去化心切”的主要原因。
的確，在上一版《意見》中，明確強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)是沈陽(yáng)市全面振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，并確定2016年沈陽(yáng)市商品房銷售實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，沈陽(yáng)市2015年一般公共預(yù)算收入606.2億元，完成年度預(yù)算的75.3%，下降22.8%；其中，稅收收入492.3億元，下降19.3%。全市2015年政府性基金收入154億元，完成年度預(yù)算的31.7%，下降64.8%；其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入113.3億元，下降69.3%。
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