近年來,灌南縣公安局堅持以偵破關(guān)系民生的食藥環(huán)案件為重點,通過完善組織保障、合成作戰(zhàn)、聯(lián)動協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法等工作機制,向各類食藥環(huán)犯罪發(fā)起猛烈攻勢,保證了百姓舌尖上的安全和生活環(huán)境安全。2015年初至今,共破獲涉食藥環(huán)案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人130名,搗毀制售假劣食品的黑工廠、黑窩點、黑作坊3個,涉案價值達(dá)1000萬余元,處罰環(huán)境污染企業(yè)6家。
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強化組織保障 筑牢辦案根基。為精準(zhǔn)打擊食藥環(huán),該局以縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革為契機,及時成立食品藥品和環(huán)境犯罪偵查大隊,從治安、刑偵、經(jīng)偵等部門選調(diào)6名工作能力強、業(yè)務(wù)扎實的同志進(jìn)入到該偵查隊伍,明確大隊承擔(dān)涉及環(huán)保、動植物保護(hù)、國土資源、市場監(jiān)管、食藥品安全等領(lǐng)域違法犯罪的打擊職能,通過強化力量保障,實現(xiàn)食藥環(huán)打處工作專業(yè)化。同時投入40余萬元資金,建成食藥環(huán)快檢室,出臺相應(yīng)的《快檢室使用制度》、《食藥環(huán)案件抽樣檢驗操作流程》等規(guī)范性文件,細(xì)化食藥環(huán)偵辦案件送檢工作流程和工作規(guī)范,以方便基層單位快速定性檢測,提高辦案效率。并通過建立獎懲機制,調(diào)動民警打擊此類犯罪的工作積極性。
堅持合成作戰(zhàn),拓寬打處渠道。針對食藥環(huán)犯罪隱蔽性強的特點,該局充分發(fā)揮社區(qū)民警和信息員信息靈、觸角廣、情況熟的工作優(yōu)勢,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集專項行動,加強對農(nóng)貿(mào)市場、藥店、化工園區(qū)企業(yè)等重點部位的突擊檢查力度,以期發(fā)現(xiàn)線索和循線破案,從源頭上提高防控能力。他們還搭建案件協(xié)作平臺,與市場局、環(huán)保局、農(nóng)委等部門建立案件線索移交機制,保障案件線索的及時移送和反饋。近日,該局通過對市場局移交案件的偵查研判,成功偵破魯某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案,公訴嫌疑人7名。為打擊震懾食藥環(huán)犯罪,該局以“利劍”、“清水藍(lán)天”、“驚雷”等行動為抓手,整合利用治安、刑偵、網(wǎng)安、技偵等部門警力,組成專案力量,通過采取明確任務(wù)目標(biāo),用足偵查手段,用好法律法規(guī),掛牌限時督辦等措施,形成對食藥環(huán)違法犯罪有效打擊。前不久,通過合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上聯(lián)動和研判深挖,成功偵破省公安廳掛牌督辦的李某等人生產(chǎn)銷售有毒有害食品案,一舉抓獲李某等20名犯罪嫌疑人,現(xiàn)場查扣假減肥藥1600余瓶、29萬粒,凍結(jié)涉案資金160余萬元。
加強部門協(xié)作,確保最大成效。為實現(xiàn)打擊效能最大化,該局與環(huán)保、市場、衛(wèi)生、國土等部門建立打擊食藥環(huán)犯罪聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)勤聯(lián)動,暢通協(xié)作渠道,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,集中解決重點區(qū)域、重點時段群眾反應(yīng)強烈的食藥環(huán)突出問題。建立打擊食藥環(huán)重大案件會商會辦、重大案件掛牌督辦、重大案件聯(lián)合專案等制度,對涉及民生的重大案件、疑難復(fù)雜等案件,一律進(jìn)行會商和聯(lián)合掛牌督辦,同時邀請檢察院、法院提前介入,針對案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉及范圍、可能導(dǎo)致的后果等情況,開展事前風(fēng)險評估研判,引導(dǎo)偵查,確保案件偵辦質(zhì)量。
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嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,力保公正辦案。為推進(jìn)食藥環(huán)犯罪打防工作,該局在警務(wù)實戰(zhàn)平臺中搭建執(zhí)法監(jiān)督管理模塊,將公檢法機關(guān)關(guān)于偵辦食藥環(huán)案件的規(guī)范要求全部納入平臺,法制、信訪、督察、平臺辦等部門依托平臺開展案件全程監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題通過平臺直接推送至辦案民警,落實限時整改,防止發(fā)生以罰代刑、以拘代刑、降格處理等問題,保證辦案客觀公正、執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)明。面對食藥環(huán)案件專業(yè)知識較強的特點,他們還采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聘請專家授課、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式,加強對《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律適用、案件偵查思路、證據(jù)收集、技戰(zhàn)法等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高偵查民警的法律應(yīng)用能力和執(zhí)法辦案水平。同時運用電視、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏等多種載體,適時通報食藥環(huán)犯罪情況和公安打擊效果,宣傳公安機關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪的信心和決心,鼓勵和支持廣大群眾、企業(yè)積極舉報案件線索,以形成社會各界共同抵制、人民群眾積極參與的專項打擊整治氛圍。