要把好工程結算審計實施關,善于嚴格收集和清晰完整記錄審計證據(jù)。工程結算審計實施既是審計取證過程,又是審計工作底稿形成的過程,也是工程結算審計質量控制的關鍵過程。其控制措施是否有效,對于工程結算審計質量有著非常重要的作用。把好工程結算審計實施關,需要抓好審計取證和編制工作底稿兩個環(huán)節(jié)。工程結算審計取證工作應做到善于嚴格收集有關證據(jù),具體包括:一是要重視所收集的證據(jù)必須具備客觀性、相關性、充分性和合法性;二是在核實工程數(shù)量、鑒別定額項目選擇是否準確、檢查價格取定是否合規(guī)真實、認定取費基數(shù)和費率是否恰當?shù)染唧w業(yè)務工作中,要規(guī)范運用檢查法、觀察法、計算法等方法收集審計證據(jù);三是要注意收集包括書面證據(jù)、實物證據(jù)、電子數(shù)據(jù)資料等多種形式的審計證據(jù)。編制工程結算審計工作底稿,應當清晰完整地記錄對審計結論有重要影響的審計事項,即既要遵循真實性、完整性原則,又要保證與審計證據(jù)的對應關系,還要明確反映工程結算審計項目相關的項目名稱、審計事項、審計結論、索引號、附件等信息。
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工程量是決定工程造價的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結算審計的關鍵。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎土方,清單計價中按基礎詳圖的界面面積乘以對應長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復列項的項目。四是重點審核容易重復計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實,必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。
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