審計是由國家授權或接受委托的專職機構和人員,依照國家法規(guī)、審計準則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務收支、經營管理活動及相關資料的真實性、正確性、合規(guī)性、效益性進行審查和監(jiān)督,評價經濟責任,鑒證經濟業(yè)務,用以維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益的一項獨立性的經濟監(jiān)督活動。
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虧損分政策性虧損和經營性虧損。[1] 就政策性虧損來說,虧損審計的重點是:①企業(yè)政策性虧損計劃制定是否合理、正確,并經過有關部門批準。②審查政策性虧損計劃的執(zhí)行情況,實際虧損額是否真實,超計劃虧損的原因是否合理。③有無以政策性虧損掩蓋經營性虧損的情況。④政策性虧損由國家彌補的手續(xù)、憑證是否完備,計算是否正確,有無虛假現象。就經營性虧損來說,虧損審計的重點是:①經營性虧損是否真實,計算是否準確,有無虛假現象.原因是否明確,②扭虧方案是否認真執(zhí)行,措施是否落實,是否達到預期的效果。③經營性虧損中有無貪污盜竊、化公為私、揮霍浪費、嚴重官僚主義造成損失浪費等因素。④審查沒有限期達到扭虧要求的主客觀原因,對有關責任人員是否作出必要的適當處理。虧損審計對于查明企業(yè)虧損情況及其原因,促進企業(yè)采取扭虧增盈措施,限期扭轉虧損局面有重要作用。
事業(yè)單位審計
執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》的單位也需要對年終財務報告進行審計,以確認其財務報告的真實性,通常該審計報告提供給其上級單位。
社會團體
執(zhí)行《民間非盈利組織會計制度》的單位也需要對年終財務報告進行審計,以確認其財務報告的真實性,通常該審計報告提供給管理層和理事會。
離任審計
指對法定代表人整個任職期間經濟責任履行情況所進行的審查,鑒證和總體評價。是考核責任人任職期間的業(yè)績,明確劃分前后任的經濟責任的有效方法。
清算審計
企業(yè)由于各種原因終止,對其清算期間的債權債務清償情況,資產變現情況,以及清算期間的收益、損失,費用支出情況進行的審計。通常包括破產清算審計、合同約定終止清算審計等。稅務主管部門在對企業(yè)進行稅務清繳,出具完稅證明前,工商部門在對企業(yè)進行注銷登記前都需要該審計報告。
改制審計
全民所有制企業(yè)或集體所有制企業(yè)改變其所有權性質,通常是在變更為按《公司法》設立的有限責任公司中需要進行的審計。包括初始投資認定審計、財產損失認定審計、財務狀況認定審計。該審計報告可提供給財政局、工商局、企業(yè)上級單位等相關部門。