完提高內審人員的判斷和分析能力, 是防范審計風險的主要途徑。工程結算審計大多是事后審計, 它依賴于建設單位及部門所提供的原始資料, 包括圖紙、 變更、
簽證, 隱蔽工程驗收等現場等一手資料。這些資料的真實、 完整、 合法是否直接影響到審計結果的準確性。許多造價審計風險就是由審計資料的不實、 不真、
不準造成的。為此, 內審人員要把對資料真實性、 合法性的審核作為核心問題來對待,不斷總結經驗, 提高判斷和分析問題的能力。在審計過程中,
應首先審查工程資料的真實性, 對所有隱蔽簽證資料進行對比, 并加以分析。
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建設單位不正常的舉動,增加審計難度。審計的根本目的是幫助建設單位節(jié)省建設費用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結算審計并不受所有建設單位的歡迎,因為有些建設單位的基建管理人員在工程項目實施過程中與施工單位逐漸產生經濟瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認為基建審計核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現施工單位都予以認可的核減,而建設單位反不認可的咄咄怪事。此外,建設單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設資金”的旗號,肢解工程項目,將一個本應完整的單項工程肢解成若干子項發(fā)包給多個施工單位施工,除了要支付總承包單位服務費,增加工程成本外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設單位不正常的舉動,都增加了工程造價的審計難度。
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工程結算審計質量的基本要求
工程結算審計質量是指工程結算審計工作的優(yōu)劣程度。從廣義角度看,它是指工程結算審計工作的總體質量,包括相應的管理工作質量和業(yè)務工作質量。從狹義角度講,它是指工程結算審計業(yè)務工作的質量,包括審計準備、實施、報告等一系列過程的工作效果及達到審計目的的程度。本文的工程結算審計質量側重于狹義理解,即工程結算審計業(yè)務工作質量。
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