L-1/EB-1C都是跨國
公司管理人員的工作調(diào)動(dòng)。 L-1是臨時(shí)短期的簽證， EB-1C是申請(qǐng)永久移民。兩者都要求有合格的跨國公司關(guān)系才能調(diào)動(dòng)，但對(duì)公司關(guān)系要求有細(xì)微的差別。
我們先介紹EB-1C的合格公司關(guān)系要求，然后再比較與L-1的區(qū)別。
EB-1C是跨國公司把高管或核心技術(shù)人員調(diào)派到美國來長(zhǎng)期工作永久定居的移民途徑。EB-1C通常要牽涉到兩個(gè)實(shí)體（一個(gè)在美國境內(nèi)，一個(gè)在美國境外），他們通過一個(gè)合格的公司關(guān)系關(guān)聯(lián)起來，然后美國境內(nèi)公司，有一年以上的運(yùn)作和一定的規(guī)模以后，可以提出申請(qǐng)要求將它境外關(guān)聯(lián)公司的高層管理人員或核心技術(shù)人員，調(diào)派到美國境內(nèi)來永久居住和工作。
如果美國境內(nèi)公司是新設(shè)公司，可以先申請(qǐng)L-1簽證過來，把公司業(yè)績(jī)和規(guī)模提高后，再提交EB-1C移民申請(qǐng)。
EB-1C移民申請(qǐng)的優(yōu)先次序高，沒有排期，獲得綠卡時(shí)間可以很快。正因?yàn)镋B-1C有處理時(shí)間快，投資額較小，員工人數(shù)要求不太嚴(yán)格等有利因素，它是外國企業(yè)高管、商界人士到美國來經(jīng)商工作定居的熱門途徑。
根據(jù)移民法規(guī)定，EB-1C移民申請(qǐng)的基本前提要件是：調(diào)派雇員的公司間必須存在一個(gè)“合格的關(guān)聯(lián)公司關(guān)系” (qualifying affiliation relation)，美國境內(nèi)公司在提交EB-1C申請(qǐng)時(shí)要連續(xù)營(yíng)運(yùn)超過一年。從提交EB-1C到綠卡批準(zhǔn)的整個(gè)過程中，合格的公司關(guān)系要持續(xù)。
美國移民法在衡量公司間是否有合格的關(guān)聯(lián)關(guān)系(qualifying relationship)的標(biāo)準(zhǔn)在于：這兩個(gè)公司間是否擁有共同或控股所有權(quán) (common or majority ownership)，并且有效控制(in fact control)管理公司。通常只要兩個(gè)公司間有控股關(guān)系或有效控制即合格。公司性質(zhì)可以是營(yíng)利的、非營(yíng)利的、宗教性質(zhì)的、或慈善性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。合格的EB-1C公司關(guān)系可以是下面三種模式中的任何一種：
一．美國境外公司和境內(nèi)公司是母子關(guān)系（parent-subsidiary）。
一方從屬于或受控于另外一方。 美國境內(nèi)公司可以是母公司，也可以是子公司。最常見的是美國境內(nèi)公司是子公司。母子公司關(guān)系有下面幾種可能性:
1. 母公司持有子公司50%以上的股份，并且有子公司的控制權(quán)。這包括了母公司擁有子公司100%的股權(quán)的情況 (wholly-owned subsidiary)。
2. 母公司持有子公司50%的股份，并具有對(duì)子公司的控制權(quán)。
3. 子公司是母公司與其他商業(yè)伙伴對(duì)半出資設(shè)立的合作企業(yè) (joint venture)，母公司對(duì)合作企業(yè)有同等的控制權(quán)（equal control），并且擁有否決權(quán)(veto power)。
4. 母公司擁有子公司少于50%的股份，但具有實(shí)質(zhì)上的控制權(quán)（in fact control）。
需要指出的是：合作企業(yè)有兩種情況：資本合作（equity joint venture）和協(xié)議合作（contractual joint venture）。前者有出資，關(guān)系更加緊密，經(jīng)營(yíng)好壞對(duì)合作方影響較大。后者不一定有出資，關(guān)系松散，經(jīng)營(yíng)好壞對(duì)合作方影響不大。就合格的L-1公司關(guān)系而言，移民局只認(rèn)可資本合作，而不認(rèn)可協(xié)議合作。
由上可知，母子關(guān)系的實(shí)質(zhì)在于一方對(duì)另外一方的有效控制（in fact control）。這種有效控制可以是直接的，也可以是間接的，且不一定需要多數(shù)持股權(quán)。母公司持有子公司少于半數(shù)的股份的可能性也存在，只是這時(shí)候移民局會(huì)要求文件證明母公司對(duì)子公司確實(shí)存有實(shí)際上的控制權(quán)。
二．姐妹公司關(guān)系(affiliate) 。
美國境內(nèi)外兩個(gè)公司都同屬于同一個(gè)第三方控制，同出一源，血脈相連。這個(gè)擁有控制權(quán)的第三方可以是：一個(gè)公司，一個(gè)自然人，若干公司，若干個(gè)人，或若干公司和個(gè)人。細(xì)分下來會(huì)有三種情形：
1. 境內(nèi)公司和境外公司都由同一個(gè)公司股東或個(gè)人股東控股或控制。
2. 境內(nèi)公司和境外公司都有同一個(gè)團(tuán)體的股東（group shareholders）控制。兩個(gè)公司的團(tuán)體股東的構(gòu)成必須一樣，股東間的股份比例或控制權(quán)比例構(gòu)成大體一樣（approximately the same proportion）。
3. 掛名同一個(gè)美國品牌的分布于全球各地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，合伙管理顧問咨詢公司。其在境外的伙伴公司可視為美國相同品牌公司的關(guān)聯(lián)公司。
三．肢體關(guān)系（branch office）。
這只有在有限的情形下適用。美國境外的公司是美國境內(nèi)公司的海外辦事處，這樣美國境內(nèi)公司可以遞交EB-1C，把高管從境外辦事處調(diào)派到美國總部來。但反過來的情形就不適用。 美國境外公司在美國境內(nèi)有一個(gè)辦事處，就不能通過EB-1C把高管從海外公司把調(diào)派到美國辦事處來。
辦事處(branch) 是指在同一公司設(shè)立在不同地點(diǎn)方便運(yùn)作的分支機(jī)構(gòu)。辦事處不是一個(gè)單獨(dú)的實(shí)體，它只是公司本部下屬的一個(gè)肢體，功能性部門或派駐機(jī)構(gòu)。辦事處通常沒有自己獨(dú)立的納稅帳號(hào)和財(cái)務(wù)核算，辦事處的所有債權(quán)債務(wù)應(yīng)該歸于母公司。雖然是設(shè)立在不同國家的分辦事處，但必須由本部公司100%出資、控制、并持有該辦公室。
EB-1C/L-1公司關(guān)系的區(qū)別:
EB-1C對(duì)合格公司關(guān)系、公司存在時(shí)間、業(yè)務(wù)規(guī)模等都有更嚴(yán)格要求。一般地EB-1C合格公司關(guān)系，對(duì)L-1也是合格的。但L-1合格的公司關(guān)系，對(duì)EB-1C不一定合格。也就是說，獲得了L-1通過的公司關(guān)系，并不一定也能獲得EB-1C通過。EB-1C和L-1對(duì)公司關(guān)系要求的細(xì)微差別包括：
1. L-1的對(duì)公司實(shí)體的定義更為寬泛。 L-1的境外關(guān)聯(lián)實(shí)體可以是個(gè)體戶（proprietorship），但EB-1C就不可以。如果申請(qǐng)EB-1C的美國實(shí)體是個(gè)體戶（sole proprietorship），它不能是外國人。
2. 境外公司在美國開設(shè)分辦公室（branch office）的情形，可以申請(qǐng)L-1，但就不能申請(qǐng)EB-1C。
3. 新設(shè)的營(yíng)運(yùn)不滿一年的美國公司可以申請(qǐng)L-1，但就不能申請(qǐng)EB-1C。
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