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“清廢行動2018”、“第二次全國污染普查”成危廢隱性需求釋放的核心驅(qū)動力。根據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計，2016年全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量5347.30萬噸，綜合利用量2823.71萬噸，貯存量1158.26萬噸，處置量1605.8萬噸，全國工業(yè)危險廢物處理率(利用率+處置率)為82.84%。
我國危廢實際產(chǎn)量約在1億噸左右。行業(yè)隱性需求釋放的直接驅(qū)動因素是環(huán)保督察與監(jiān)管的加嚴(yán)“清廢行動2018”、“第二次全國污染普查”及未來的環(huán)保督查回頭看。嚴(yán)查嚴(yán)處、持續(xù)高壓的態(tài)勢將促使產(chǎn)廢企業(yè)尋找合法的處置方式，進(jìn)一步擴(kuò)大危廢處置企業(yè)利潤來源;突擊式的督查方式，將在短期內(nèi)提高危廢無害化熱度，產(chǎn)能缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，價格短期內(nèi)有望上浮。
實際處理率偏低，有效產(chǎn)能有限。根據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，截止到2016年，全國危險廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到6,471萬噸/年。
然而從實際處理情況來看(實際經(jīng)營規(guī)模是指持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、利用、貯存及處置危險廢物的實際數(shù)量，不包括產(chǎn)生單位自行利用處置的數(shù)量)，2016年危險廢物實際經(jīng)營規(guī)模為1,629萬噸，其中實際利用量1,172萬噸、實際處置量434萬噸。
據(jù)此測算，危廢資質(zhì)的實際利用率僅為30%，而發(fā)生這一現(xiàn)象的最核心原因就是產(chǎn)廢與設(shè)施及處理方式區(qū)域錯配，以及大多數(shù)技術(shù)和運營水平相對較低：中西部產(chǎn)廢多但設(shè)施不足，資源化產(chǎn)能過剩無害化處理產(chǎn)能不足，同時，市場上的部分企業(yè)由于技術(shù)力量薄弱，運營管理欠缺，導(dǎo)致運營故障頻出，使得成本增加，處置能力降低。
我們預(yù)計市場上大量的小型企業(yè)實際達(dá)標(biāo)、有效產(chǎn)能有限，導(dǎo)致實際有效產(chǎn)能遠(yuǎn)低于現(xiàn)有資質(zhì)規(guī)模。因此，我們認(rèn)為雖然當(dāng)前行業(yè)跑馬圈地現(xiàn)象較為普遍，但具有核心技術(shù)、運營經(jīng)驗的公司必將脫穎而出。
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