勞務(wù)派遣 勞務(wù)派遣機構(gòu)

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勞務(wù)派遣也叫人才租賃或人才派遣，是一種新型的用人方式，勞務(wù)派遣公司為派遣員工提供代簽勞動合同、代發(fā)薪酬、代買社保等服務(wù)，即采用勞務(wù)派遣方式用人的用工單位只需要請人完成一定的工作卻不需要管理這些人員的勞動人事問題，用人但不需管人，是其最顯著的特點，用工單位與被派遣員工不存在勞動關(guān)系。

勞務(wù)派遣涉及三個法律關(guān)系，即勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同關(guān)系、勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的派遣協(xié)議關(guān)系、用工單位與被派遣勞動者之間的勞動指揮管理關(guān)系。對不同的法律關(guān)系進行權(quán)利義務(wù)分配的方法也有所不同。

　　1、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的權(quán)利和義務(wù)

　　勞務(wù)派遣單位與勞動者之間系勞動合同關(guān)系，這種勞動合同與傳統(tǒng)的勞動合同有所不同，主要體現(xiàn)在派遣勞動合同中雇傭與使用是相分離的，但從本質(zhì)上說，派遣勞動合同仍屬于勞動合同關(guān)系的范疇，勞務(wù)派遣單位也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動法規(guī)定的用人單位的全部義務(wù)，其主要義務(wù)為向被派遣勞動者支付勞動報酬以及對被派遣勞動者負(fù)有保護照顧、辦理社會保險等義務(wù)。

　　2、勞務(wù)派遣單位與用工單位的權(quán)利和義務(wù)

　　勞務(wù)派遣單位與用工單位之間依據(jù)派遣協(xié)議成立民事合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)遵循私法自治的原則，由雙方在合同中自行協(xié)商確定。無論勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中如何分配其權(quán)利義務(wù)，該約定只對勞務(wù)派遣單位與用工單位有效，而對于被派遣勞動者并不生效，被派遣勞動者仍可基于其與勞務(wù)派遣單位、用工單位分別形成的法律關(guān)系主張權(quán)利。例如在上述案例中，即使勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中約定“工傷事故用工單位概不負(fù)責(zé)”，該約定對勞動者亦不生效，一旦發(fā)生工傷事故，勞動者依然可以主張勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、用工單位與被派遣勞動者的權(quán)利和義務(wù)

　　盡管被派遣勞動者與用工單位之間并不存在勞動關(guān)系，但由于被派遣勞動者是向用工單位實際提供勞動，用工單位享有對勞動者的指揮監(jiān)督權(quán)，雙方實際上存在著隸屬關(guān)系與人身關(guān)系的結(jié)合，故而為了保護勞動者，將用工單位依據(jù)私法上的利他契約而負(fù)有的對被派遣勞動者的附隨義務(wù)通過勞動法而上升為其對勞動者負(fù)有的特殊保護照顧義務(wù)。這種保護照顧義務(wù)的內(nèi)容主要包括：用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和條件；應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動者的工資報酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)及與其他正式職工同工同酬；應(yīng)當(dāng)保護被派遣勞動者的一般人格權(quán)不受侵害等。

如何在既不違反國家編制政策的前提下，最大限度地利用社會人力資源，是企、事業(yè)單位人事制度改革的主要問題。現(xiàn)代人力資源管理理論認(rèn)為，在一個組織內(nèi)部，其人力資本具有異質(zhì)性的特點，即不同的人力資本在價值性和特殊性這兩個特征上的表現(xiàn)存在著高低差異。因此，以這兩個維度為依據(jù)將該組織內(nèi)部的人力資源分為核心人才、獨特人才、通用型人才和輔助型人才四類，并對不同類型的人力資源采用不同的雇傭模式、工作方式和管理方式。在上述四種不同類型的人力資源中，只有核心人才是組織的重心，是形成組織核心能力的關(guān)鍵要素，因此，在管理實踐中，一般組織都給予核心人才以特殊的關(guān)照，在雇傭方式上一般也簽訂相對長期、穩(wěn)定的勞動合同。在西歐、美國、日本等國，在用人制度上基本上采取的都是長期職工、派遣員工、短期雇工相結(jié)合的方式。從政策環(huán)境看，即改變現(xiàn)有單一的固定用人方式，實行固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。國家在具體政策導(dǎo)向上也鼓勵、支持在社會范圍內(nèi)推行彈性、靈活的就業(yè)制度，充分實現(xiàn)人才資源的有效開發(fā)和利用。因此，通過勞務(wù)派遣的方式解決了通用型、輔助型人員的供給問題以后，就可以集中財力、物力提高核心人才待遇，從而不斷提高人力資源素質(zhì)，增強組織核心競爭力。

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