(1)在民生方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有:涉及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度及促進就業(yè)政策等重大調整;經濟適用住房、廉租住房等住房保障政策重大調整;城市基礎設施建設、舊城改造中的拆遷補償、居民安置等政策重大調整;房地產市場等政策重大調整;水、電、燃氣、糧食、公共交通、教育、醫(yī)療、藥品等關系群眾切身利益的商品、服務價格和收費標準重大調整;涉及農村土地經營權流轉及農民土地征收征用、拆遷、補償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。
(2)在環(huán)境和自然災害方面需要開展社會穩(wěn)定風險評估的有:可能造成環(huán)境嚴重惡化或加大污染物排放的重大建設項目;重大自然災害和重大疫情的預警防控方案;食品、藥品安全預警防控監(jiān)測方案;重大安全、質量事故處置;洪水、干旱、地震等重大自然災害后的重要恢復重建項目建設。
(3)評估內容包括是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策的規(guī)定;是否符合大多數(shù)群眾的利益、出臺時機和條件是否成熟;是否可能引發(fā)不良連鎖反應或對相關利益群體造成影響;是否存在可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素;是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案;是否存在其他不穩(wěn)定隱患。
(4)社會穩(wěn)定風險評估工作可以由重大事項責任主體負責組織相關單位開展,也可以組織中介組織和專家、學者參與。通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式征求意見。最終形成的風險評估報告應當作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險的風險評價,提出可實施、可部分實施、暫緩實施、不實施的建議,作為重大事項責任主體作出決定的重要依據。
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