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7月9日凌晨一場強降雨,導致夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)引發(fā)泥石流,部分民房受損。市財政局迅速啟動救災資金“快速通道”,一個“救災電話”將市財政300萬元救災資金火速撥付到災區(qū),然后再補辦市區(qū)財政結算手續(xù)。不到24小時,300萬元財政資金就到了三斗坪、樂天溪、小溪塔、鄧村四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于防汛救災。
災情就是命令,時間就是生命。一個電話撥付300萬,市財政局按照“特事特辦、急事急辦”原則,制定了特殊時期“五個當日”的工作流程,開辟防汛救災財政“應急通道”,目前已撥付各類救災資金1億多元,彰顯了民生財政的“溫度”。
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一是防汛救災資金當日下達、撥付。對本級預算安排的本級部門及相關縣市區(qū)各類救災支出,當日辦結指標下達和資金撥付流程。對上級財政預算安排的各類救災資金,上級文件已明確到相關縣市區(qū)的,隨到隨撥;上級文件中市本級部分或未明確到相關縣市區(qū)的,在正式分配方案明確當日辦結指標下達和資金撥付流程。
二是開辟追加救災資金無障礙通道,確保當日撥付。在防汛救災突發(fā)的緊急情況下,市財政局根據(jù)市直部門及相關縣市區(qū)提出的應急保障需求及市政府批示精神,采取先安排支出和預撥資金的措施及時保障,當日撥付后,再按規(guī)定程序補辦相關手續(xù)。
三是中、省及市自然災害生活補助資金當日撥付。根據(jù)財政部、省財政廳下達的中、省自然災害生活補助資金指標文件和市民政局提供的資金分配方案,一個工作日內(nèi)撥付經(jīng)費;遇到緊急情況,根據(jù)市領導指示,先撥付資金、后補辦手續(xù)。市級自然災害生活補助資金撥付程序同上。
四是防汛應急物資采購可不履行政府采購程序,當日隨時直接購買。防汛管理部門認定為防汛緊急采購的貨物、工程和服務項目,不納入政府采購管理,由采購人按照合理的價格直接采購,確保防汛救災需要。
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五是當日匯總資金使用情況。建立“全市防汛救災資金日報表”制度,當日反饋、匯總全市防汛救災財政資金使用情況,并及時上報省財政廳,爭取上級支持。
同時強化資金監(jiān)督管理。防汛救災資金嚴格實行專賬核算,確保??顚S?,不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍,自然災害生活救助資金不得用于與救災無關的困難群眾臨時生活救助和節(jié)日慰問等。