一座西北城市要搞金融創(chuàng)新，真的假的？
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“開始我們也將信將疑?！?a target="_blank">山東如意集團(tuán)銀川恒天如意項(xiàng)目綜合管理部部長李波笑言。
2015年初，集團(tuán)董事長邱亞夫與銀川市相關(guān)負(fù)責(zé)人的一次碰面，卻碰出了一次新布局：當(dāng)年7月，如意與銀川市正式簽約，銀川成為如意的“第二總部”。
銀川使了啥“魔法”？這“魔法”根本在于金融創(chuàng)新重在助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
銀川金融控股旗下的產(chǎn)業(yè)基金公司與中國恒天集團(tuán)、山東如意集團(tuán)，通過資本運(yùn)作，成立了規(guī)模為100億元的“恒天如意科技產(chǎn)業(yè)城投資基金”，同時(shí)銀行配套貸款50億元，使得如意集團(tuán)在吳忠由最初的紡紗一個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)展到自備電廠、氨綸、醫(yī)用非織造材料、高檔面料等七個(gè)項(xiàng)目，又通過聯(lián)手募集56.5億元收購法國著名品牌SMCP，如意正走上世界時(shí)尚舞臺。
“魔法”不虛。早在2014年春，銀川預(yù)判經(jīng)濟(jì)形勢后即出臺《關(guān)于“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，提出金融創(chuàng)新三融合原則：人才與平臺融合、財(cái)政與金融融合、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合?？s減行政單位的同時(shí)，銀川成立市金融局，廣攬金融人才。
由銀川市金融局履行出資人職責(zé)，銀川成立銀川金融控股有限公司，下轄西部（銀川）擔(dān)保有限公司、銀川市產(chǎn)業(yè)基金管理公司、銀川市產(chǎn)權(quán)交易中心、銀信資產(chǎn)管理公司和中阿創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園，滿足不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的“一攬子”金融服務(wù)需求。
有了新架構(gòu)，錢從哪里來？過去各部門支持企業(yè)發(fā)展的“胡椒面”被集中起來，財(cái)政每年再投5億元，設(shè)立21只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會資本和銀行資金200多億元，投入新興產(chǎn)業(yè)，既發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、放大功能，也有效解決資金分配中的尋租問題。
“金融創(chuàng)新讓我們實(shí)現(xiàn)了多個(gè)突破。比如，改變了以往城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單一靠財(cái)政資金的模式，今年銀川三座橫跨黃河的大橋全部竣工，投資基本以國有資本運(yùn)營公司和社會民營資本為主，政府購買服務(wù)不到3億元。再比如，突破舊招商模式，不再只用簡單的稅收、土地政策吸引戰(zhàn)略投資者，而是營造商機(jī)一起創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”銀川市副市長郭柏春說。
世界電子競技大賽（WCA）的成功舉辦，生動(dòng)詮釋了金融創(chuàng)新如何“無中生有”。
2014年2月，全球最具影響力的世界電子競技大賽WCG宣布停辦。當(dāng)年，銀川金融局管理的文化產(chǎn)業(yè)投資基金拿出6000萬元，主辦第一屆WCA，填補(bǔ)WCG停辦后的空白。
“6000萬，肯定打水漂！”此舉爭議不斷。
事實(shí)如何？兩次大賽下來，銀川奠定“電競之都”地位。2015年5月，WCA60%的股份作價(jià)8000萬元，被上市公司收購，銀川賺了2000萬元和40%的股份。
金融助力，讓銀川突破區(qū)域局限，在更大的平臺起舞。
幾年的創(chuàng)新實(shí)踐，銀川市還在風(fēng)險(xiǎn)防控上有了更多探索，大數(shù)據(jù)篩查、與銀川市公安部門快速聯(lián)動(dòng)等方式，降低了可能的金融風(fēng)險(xiǎn)。
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創(chuàng)新搭個(gè)“金窩窩”，引來“百鳥”聚鳳城。智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)……過去不敢想的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，正在這個(gè)西北城市開枝散葉。今年上半年，銀川固定資產(chǎn)投資增速18.4%，位居西北五省第一，特別是民間投資增速達(dá)43.3%，市金融業(yè)增加值占三產(chǎn)的比重由17%提高到28%。
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