工程結算審計質量控制的措施
工程結算審計質量控制措施與工程結算審計質量控制原則既有聯系,又有區(qū)別??刂圃瓌t是確保工程結算審計質量所要依據的總體標準??刂拼胧┦且罁刂圃瓌t,為了確保工程結算審計質量而采取的具體方法。
工程結算審計質量控制的措施必須適應經濟發(fā)展要求,不斷改進,不斷開拓創(chuàng)新,必須貫穿于工程結算審計業(yè)務工作的全過程,包括審計準備、審計實施、審計報告等各個環(huán)節(jié)。
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組織對賬與簽證
1、對賬是協審單位組織建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關單位人員就工程結算中審結果的真實性、合法性、準確性進行核對并進行簽證的過程。通過對賬,中審結果的所有明細內容均要求有明確的答案,即是否真實、是否合法、是否準確。
2、協審單位應在項目中審報告經審計中心審核同意后,方可進入對帳階段。
3、協審單位組織進行對帳,應至少提前一天告知審計中心,中心原則上應安排2名審計人員一同參與。
4、對帳地點一般應安排在審計機關、協審單位或建設單位的辦公場所,不得安排在施工單位或其他商旅娛樂場所。
5、協審單位審計組長應提前策劃對賬和簽證策略,必要時應與局審計中心人員作必要的溝通。一般應先對照相關政策制度規(guī)定,在執(zhí)行政策制度基礎上再核實量的問題,最后在既定原則下,核對單價問題。
6、每次對賬,協審單位均應作好對帳紀要,將對賬過程、結果及其證據記錄固定下來(如記錄當天達成一致的內容,以及約定下次對賬的時間與要求等),并由施工單位、建設單位等相關各方當場簽證(對帳紀要格式見附件21)。重大事項的對帳過程及結果形成必須作詳細記錄,特別是無客觀性證據的和爭議較大的內容(如無價材料單價等)。
7、對帳中遇重大問題應及時向審計機關反饋情況。但一般性專業(yè)技術問題,應盡量由協審人員自行解決,審計機關人員一般不給予答復。
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