能源管理體系是由ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO/PC
242能源管理委員會(huì)進(jìn)行制定,是我國建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”的產(chǎn)物。GB/T23331-2009《能源管理體系要求》,于2009年3月11日發(fā)布,2009年11月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式,結(jié)合能源管理的特點(diǎn)和特殊要求,經(jīng)數(shù)十位行業(yè)專家共同研究制定而成,它為各類組織開展能源管理工作提供了一種有效的能源管理工具。
一、對于企業(yè)能源管理體系建設(shè)流程大致如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備
依據(jù)國家相關(guān)政策的推動(dòng),各省地方有關(guān)部門的工作實(shí)施方案下放,各地耗能企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層相繼開始決策安排能源管理體系建設(shè)工作。并安排具體體系管理部門負(fù)責(zé)人尋求能源體系咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢工作。
2、范圍界定
企業(yè)能源管理體系涵蓋范圍包括生產(chǎn)過程、服務(wù)、以及產(chǎn)品等與能源相關(guān)因素。
企業(yè)應(yīng)識別確定的企業(yè)邊界覆蓋下的導(dǎo)致能源消耗的所有活動(dòng)和運(yùn)行。
3、初始能源評價(jià)
初始能源評審包括兩部分內(nèi)容:
能源管理調(diào)查;
能源技術(shù)調(diào)查。
初始能源評審是企業(yè)能源管理體系建立的基礎(chǔ),咨詢老師需要現(xiàn)場對企業(yè)的生產(chǎn)過程以及以往的耗能情況歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察與分析。并以此作為能源方針、制定目標(biāo)指標(biāo)和管理方案、確定優(yōu)先事項(xiàng)、編制體系文件的依據(jù)。
同時(shí)處理體系宣貫、能源內(nèi)審員培訓(xùn)等工作,能源能否在體系中正常良好的運(yùn)行,主要是依靠內(nèi)審員的工作質(zhì)量和效力,因此針對企業(yè)實(shí)際情況做能源內(nèi)審員培訓(xùn)是非常重要的環(huán)節(jié)之一。
4、體系策劃
體系策劃包括能源管理標(biāo)準(zhǔn)的如下要素:能源方針;能源因素;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;基準(zhǔn)與標(biāo)桿目標(biāo)和指標(biāo);能源管理方案。
做好一個(gè)完善有效的,可操作性強(qiáng)的能源管理體系,體系的策劃是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)是否能在體系運(yùn)行實(shí)施過程中受益,都要看體系策劃的質(zhì)量。
5、能源管理體系文件的編制
咨詢老師在做完企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研后,根據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)的要求和耗能企業(yè)實(shí)際情況,編制適合企業(yè)長期運(yùn)行實(shí)施的能源管理體系文件。
這是企業(yè)通過技術(shù)管理手段達(dá)到節(jié)能減排既定目標(biāo)的一項(xiàng)比不可少的環(huán)節(jié)。根據(jù)耗能企業(yè)的實(shí)際情況的不通和實(shí)施過程不同等因素,體系文件并非一成不變,在體系實(shí)施過程中進(jìn)行不斷完善與修訂。體系文件最終需要通過企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的批準(zhǔn)后方可正式運(yùn)行。
6、體系運(yùn)行
體系運(yùn)行需要長期的過程,并需要企業(yè)在運(yùn)行過程中加強(qiáng)力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行修訂,并保持體系有效運(yùn)行。
7、內(nèi)部審核和管理評審。
企業(yè)按照建立好的能源管理體系文件要求運(yùn)行2-3個(gè)月后,由咨詢老師到現(xiàn)場來給企業(yè)做內(nèi)部審核和管理評審工作。
二、管理評審應(yīng)包括如下方面:
①能源方針的.適宜性;
②目標(biāo)指標(biāo)的完成情況;
③能源消耗情況和溫室氣體的排放情況;
④內(nèi)審結(jié)果;
⑤針對客觀情況的變化,需要改進(jìn)的方面,如能源基準(zhǔn)和標(biāo)桿是否要調(diào)整;
⑥職責(zé)劃分的合理性和資源配置的充分性;
⑦體系新的發(fā)展動(dòng)向。
評審結(jié)論應(yīng)形成文件,實(shí)施必要的溝通和后續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。
三、能源管理體系咨詢大概需要多長時(shí)間?
企業(yè)能源管理體系咨詢工作從準(zhǔn)備階段開始,聯(lián)系能源管理咨詢公司到企業(yè)做調(diào)研、培訓(xùn)、咨詢,要經(jīng)過幾個(gè)階段:
1、 準(zhǔn)備階段
對企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,找出企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)等活動(dòng)中的能源管理因素及可控能源因子,提出能源管理體系改進(jìn)的重點(diǎn)工作,包括:過程、環(huán)節(jié)、技術(shù)。
2、 貫標(biāo)培訓(xùn);
3、 管理體系策劃;
4、 管理體系文件化階段;
5、 體系運(yùn)行;
6、 體系認(rèn)證;
總體來講,能源管理周期要根據(jù)企業(yè)人數(shù)、耗能狀況、用能設(shè)備等因素綜合考量,一般周期3-10個(gè)月不等。
四、為什么要做能源管理體系培訓(xùn)?
能源管理體系的實(shí)施中,有兩個(gè)核心要素,一個(gè)是培訓(xùn),另一個(gè)是能源管理基礎(chǔ)。由此可見培訓(xùn)在能源管理體系建設(shè)中的重要性。
一般企業(yè)在正式建立體系前都會(huì)有個(gè)宣貫會(huì),也可以說是啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì),召集員工一起開這個(gè)會(huì),讓大家對能源體系有個(gè)初步的了解,方便后續(xù)開展工作。之后可找老師專門為開展能源體系的相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn),也就是內(nèi)審員和能源管理師的培訓(xùn)。這里可以分為兩種形式,一種是企業(yè)內(nèi)部員工參加外培,派出去學(xué)習(xí),這種形式的好處是可以與其他單位相互交流經(jīng)驗(yàn)、思路。另外一種是企業(yè)內(nèi)訓(xùn),請老師到企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),這種形式的好處是使企業(yè)的培訓(xùn)更有針對性。
五、企業(yè)建立能源管理體系的好處:
1、樹立良好的社會(huì)責(zé)任形象,為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn);
2、有利于企業(yè)為今后開展能源管理體系認(rèn)證做準(zhǔn)備,培養(yǎng)能源管理方面的人才,為能源管理提供有效保障;
3、有利于建立節(jié)能減排的理念,樹立持續(xù)改進(jìn)的信心,逐步形成節(jié)能減排的自律機(jī)制;
4、有利于獲得國家各類獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)稅政策支持,如國家對節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予250~300 元的政策補(bǔ)貼,前提是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;
5、能源管理體系建設(shè),是投入少、見效快的措施,“十二五”期間企業(yè)需要在節(jié)能技術(shù)、管理方式創(chuàng)新方面作出突破,就需要建立能源管理體系;
6、國家在考核各省政府節(jié)能任務(wù)時(shí),若該省企業(yè)能源管理體系建設(shè)好,會(huì)有加分,而且建立能源管理的企業(yè)在申請項(xiàng)目時(shí),國家將給予政策傾斜;
7、增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)未來競爭的能力,使企業(yè)在未來的競爭中能有長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢;
8、企業(yè)能源管理體系的建立和實(shí)施運(yùn)行,將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立節(jié)能長效機(jī)制,做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高;
9、通過引導(dǎo)企業(yè)使用能源計(jì)量管理、能耗定額管理、能源統(tǒng)計(jì)管理、能量平衡分析等節(jié)能管理方法,推進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)合理且具有可操作性的能源管理體系,提高整體能源管理績效,幫助企業(yè)減少15%-20%的能源消耗,達(dá)到減少排放、節(jié)約成本、提升競爭力的效果。